우선생님 블로그에 갔다가 트랙백한 기사를 보았다. 청년유니온의 노조설립인가가 또다시 서류미비라는 웃기지도 않는 이윤로 반려되었다고 한다.

  이 나라는 노조의 악한 면만을 강조하며, 노조라면 아주 학을 띄고 기겁을 하며 겁을 먹는다. 그러나, 그들이 그토록 강조하는 국제적 기준에서 보면, 노조가 없는 것이 이상한 것인가 아니면 노조가 있는 것이 정상적인 것인가? 유럽이든 미국이든 우리나라처럼 노조 활동에 대하여 빨갱이의 누명까지 씌워가며 거부하고 방해하는 나라가 또 어디있을까? 중국이나 러시아하고 동급 되기를 원하는 건가?

  우리나라 노조가 강성노조라고 하지만, 프랑스, 영국과 비교하면 그들보다 더 강성이라고 할 수도 없다. 무엇보다, 강성으로 파업하고, 데모하기 전에는 대화조차 하려들지 않는 경영자와 정권이 더 문제가 아닌가. 세계 10대 경제 강국이라고 하지만, 노동조건은 세계에 유래를 찾아보기 어려울 정도로 열악하다. 최하층 노동자의 삶은 70년대나 지금이나 별반 다를 것이 없다는 얘기다.

  노조가 왜 강성으로 흐를 수 밖에 없는지를 살필 생각도 않고, 무조건 노조 란 말만 들어가면 기겁을 하고 벌뻘떠는 비겁한 자들이여. 심지어 노동부란 단체가 노동자들의 단결을 방해하다니. 뭘 위한 노동부인가. 이놈의 한나라당, MB 정권은 모든걸 거꾸로 만드는 힘이 있는 것 같다.

 말로만 국제화, 준법을 말할 것이 아니라, 뭐 좀 법대로, 국제 표준대로 하면서 말을 해라. 니들이 말하는건 국제 표준이 아니라, 니 표준이고 70년대 대한민국 표준이겠지. 역겹다.
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  요즘 7월 1일부터 시행되는 저작권법 일부개정법률안 (이하 저작권법)과 관련하여 아주 말이 많습니다. 이렇게 논란이 많은 법이 통과될 때는 논란이 없다가 이제와서 논란이 일고 있는 것이 의아하여 오늘에야, 늦었지만 국회 홈페이지 (www.assembly.go.kr)을 방문하여 관련 법률안과 개정안, 그리고 그 동안 있었던 회의록을 꼼꼼히 읽어보았습니다. 국회 회의록이 이렇게 재미있는 희곡인줄은 오늘에야 알았습니다.

  어제 되도 않는 저작권법 관련 글을 올렸었는데요. 다시 살펴보니 내용이 불분명하고 추측성인 부분이 많았습니다. 요즘 인터넷에 떠도는 저작권법 관련 내용은 제 미숙한 글에 답글을 달아주신 것과 같이, 현재도 시행되고 있는 저작권법의 내용과 일치합니다. 이번 개정안 때문에 저작권법이 더 엄격해진 부분은, 최소한 개인에게는 없습니다. 이번 개정안으로 인하여 피해를 볼 가능성이 생긴 것은 포털사이트들입니다. 개인은 이전과 달라진 부분이 없습니다. 이 부분을 먼저 명확히 하고 싶습니다. 제 미숙한 글도 내릴 예정입니다.

  우선, 전 컴퓨터공학 전공이지 법학 전공은 아니라는 점을 말씀드립니다. 제 글은 대한민국의 일반적인 지성인 입장에서 이번 법률안을 보았을 때 의문이 드는 점과 이해가 되지 않는 점 등을 지적하는데 의미가 있습니다. 그에 대한 해답은 법률을 전공하신 분들이나 저보다 현명한 여러분들이 답변을 주실 것을 기대하며 이 글을 적습니다.

1. 이번 저작권 개정법률안의 제정 과정

  이번 저작권 개정안은 2008년 11월 27일 한나라당 강승규 의원 외 11인 (모두 한나라당) 에 의하여 발의 되었습니다. 문화체육관광방송통신위원회에서 2009년 3월 3일에 상정되어 의결되었는데요. 이날 회의록을 살펴보면, 민주당 천정배 의원이 이 법률에 관하여 위함한 요소가 있다고 지적하는 내용이 나옵니다. 여기서 재미있는 것이, 이 개정안이 통과될 때 문제가 되었던 내용에는 요즘 인터넷을 흥분시키고 있는 "자기가 노래한 것을 인터넷에 올리면 벌금형이다" 와 같은 내용은 없습니다. 이 회의에서 논란이 되었던 것은 삼진아웃제에 관한 것인데요. 이 법안의 제안 이유 및 주요 내용은 다음과 같습니다.

제안이유

저작권보호 정책의 일관성 유지와 효율적인 집행을 도모하기 위하여 컴퓨터프로그램에 대한 보호 업무를 이 법에 통합하는 한편, 온라인상의 불법복제를 효과적으로 근절하기 위하여 온라인서비스제공자 및 불법 복제ㆍ전송자에 대한 규제를 강화하려는 것임.

주요내용 (가 ~ 다 항은 요즘 이슈와는 큰 관계가 없으므로 생략함)

가. 「저작권법」과 「컴퓨터프로그램 보호법」의 통합(안 제2조제34호 신설 등)
나. 컴퓨터프로그램저작물에 대한 특례(안 제101조의2부터 제101조의7까지 신설)
다. 한국저작권위원회의 설립(안 제112조 및 제112조의2)
라. 온라인상 불법복제 방지대책 강화(안 제133조의2 및 제133조의3 신설)
(1) 온라인상 불법복제를 효과적으로 근절하기 위해서는 온라인서비스제공자 및 불법 복제ㆍ전송자에 대한 보다 효과적인 규제가 요구됨.
(2) 온라인상에서 불법복제물을 반복적으로 전송하는 자의 개인 계정을 정지할 수 있도록 하고, 전송된 불법복제물이 게시되는 정보통신망에 개설된 게시판 서비스를 정지할 수 있도록 하며, 정보통신서비스제공자로 하여금 온라인서비스제공자의 취급을 제한하도록 명할 수 있는 근거를 마련함.
(3) 온라인상에서의 반복적인 저작권 침해행위에 대하여 보다 강화된 제재조치를 둠으로써 저작권자의 권리를 효과적으로 보호할 수 있을 것으로 기대됨.



 자, 위의 개정안 요약에서 보시는 것과 같이, 이번 개정안은 온라인상 불법복제 방지대책 강화를 그 목적으로 하며, 그를 위하여 133조 2 및 133조 3을 새로 추가하였습니다. 즉, 이번 개정안 중 저작권법 관련 핵심은 이 두 항이고, 그 항목의 타켓은 개인이 아닌, 온라인 서비스 제공자 입니다. 온라인 불법복제에 대하여 개인에게 주어지는 제제조치는 계정 정지 정도입니다. 벌금이나 징역은 명시되어 있지 않습니다. 법 조항의 자세한 내용은 뒤에서 다루기로 하겠습니다. 하지만, 포털 사이트 같은 서비스 제공자의 입장은 다르지요. 어떤 게시판 - 법률안 제정 당시에는 다음 아고라가 많이 이야기가 되었습니다 - 이 6개월 동안 서비스를 못한다면 이는 곳 회사 문 닫으라는 것과 같은 이야기지요. 이 부분 때문에 천정배 의원은 이렇게 이야기를 합니다.

◯천정배 위원
짧게 말씀드려야 할 수밖에 없습니다.
저작권법에 대해서 문화부장관께 질문을 하겠습니다.
여기 내용들이 복잡하게 되어 있지만 불법 복제물이 유통된 경우에 해당 사이트를 최종적으로는 폐쇄할 수 있는 정도로 굉장히 무거운 제재가 가해질 수 있게 되어 있지요?

◯문화체육관광부장관 유인촌
사이트 전체를 폐쇄하는 것이 아니고 이게 개인 계정 정지하는……

◯천정배 위원
망 접근을 제한한다든가 하는 등등으로 사실상 무력화시킬 수 있게 되어 있는 것 아닙니까?

◯문화체육관광부장관 유인촌
게시판 서비스 정지 이런 것들이 계속 해도 해결이 안 되었을 경우에 그럴 경우에 마지막에 온라인서비스 제공자에 대한 취급의 제한을 좀 하자……

◯천정배 위원
그러니까요. 망 접근을 차단함으로써 사실상 사이트가 작동 불가가 되고 폐쇄되는 것 아닙니까? 맞습니까, 아닙니까? 사실 확인을 하려고 그럽니다.

◯문화체육관광부장관 유인촌
사이트라기보다는 그것을 이용하는 선로를 차단하는 거지요.

◯천정배 위원
그러니까요. 결국 망의 접속이 차단되면 사이트로서의 기능이 안 되지 않겠습니까?

◯문화체육관광부장관 유인촌
이것은 마지막 경우입니다.

◯천정배 위원
여하튼 그것은 대단히 잘못된 것이라고 생각합니다.
하나는 지금 법안 내용이 복잡하게 되어 있는데 매우 무거운 제재를 가하면서도 어떤 경우에 그 제재를 가할 것인지 하는 점에 대해서 매우 불명확하게 규정이 되어 있어요. 그래서 말하자면 명확성의 원칙에서 어긋난다,
또 하나는 이게 지나치게 과잉 제재입니다. 경범죄에다 사형 선고하는 것과 똑같은 그런 경우가 많이 있습니다.
그래서 이것은 한마디로 위헌이라고 봅니다.
그래서 소위 심사 과정에서 적어도 제재와 위법행위 간에 균형이 이루어질 수 있도록 합리적으로 만들어져야 한다고 생각합니다.


이런 우려를 표했으나, 법안은 문화체육관광방송통신위원회를 통과했습니다. 회의록을 보면 이 법안의 위험성에 대한 논의 보다는 여러 재미있는 말다툼과 상호비방, 말꼬리 잡기가 죽 나오고 실질적인 법률 검토 및 토론은 매우 빈약합니다. 어쟀든 임시회에 상정되고 본회의에 상정되어 결국 4월 1일에 의결됩니다. 210명의 의원중 143명이 찬성했고, 64명이 반대했습니다. 엑셀로 돌려서 확인해보니, 143명의 찬성표를 던진 의원 중 124명이 한나라당 소속입니다. 즉 이 개정안은 한나라당이 발의해서 한나라당이 통과시킨 법이다 라고 말할 수 있습니다.


  결론적으로 현재 인터넷에 나오는 여러 우려섞인 논쟁과 법률의 엄격성에 대한 비판은 사실 핀트가 많이 벗어난 것으로 보입니다. 왜냐하면, 이번 개정안의 핵심내용은 온라인 서비스 제공자에 대한 제제이지, 개인과 개인의 블로그와 미니 홈피에 대한 것이 아니기 때문입니다. 이번 개정안이 통과 되지 전에도 공유 사이트나 홈페이지 등에 mp3를 올리는 일은 불법이었고, 처벌 조항도 동일합니다. 갑자기 7월 1일이 되었다고 개인에게 더 엄격해진 내용은 없다는 뜻입니다.

  손담비의 노래를 따라부르는 어린이의 동영상이 차단된 것은 이 법이 온라인 서비스 제공자 (포털)을 타겟으로 했기 때문에 발생한 일이고, 법률의 잘못된 해석이 불러온 일입니다. 어린이의 동영상이 저작권을 침해했을까요? 그건 법률을 자의적으로 해석한 것으로 보입니다. 추후에 더 논의 하도록 하겠습니다.

  다음 글에서는 하나하나의 경우를 들어, 저작권 위반이 될 수 있는지 살펴도록 하겠습니다.
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  1. 2009.06.25 23:38 신고
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    어흑.. 자작권 이라고 처음에 적었답니다. 이런 실수를...
  2. Culero
    2009.06.26 00:45 신고
    댓글 주소 수정/삭제 댓글
    어후 무슨말인지 어려워서 못알아 듣겟네요
    개인에게는 그렇게 큰 타격이 없다니 다행입니다
    • rinehart@naver.com
      2009.06.26 07:34
      댓글 주소 수정/삭제
      아.. 내용이 어려웠나요. 7월 1일부터 발효되는 저작권법은 "개정안" 이고, 그 "개정" 된 내용은 포털 싸이트를 잡자는 것이 주된 내용이라는 뜻입니다.

      지금 인터넷에 도는 것 처럼, 노래 불러도 안되고, UCC 올려도 안된다는 내용은 7월 1일부터 새롭게 생긴 내용이 아니라, 지금 현재 시행되는 법률로도 금지되고 있는 내용입니다.

      다음 글은 사례를 들어 좀 더 쉽게 적어보겠습니다.
  3. 액션 쌈닭
    2009.06.26 06:03
    댓글 주소 수정/삭제 댓글
    내용 요약 : 저작권이 있는 컨텐츠를 유통시킨 '개인'을 징역형이나 벌금형에 처하는 것이 아니라, 컨텐츠가 유통되고 있는 사이트와 게시판을 '폐쇄'하겠다... 군요.......

    이걸 뭐 안심하고 웃으라고 하는 얘기이신지....... ㅡㅡ;;;;;;

    결국 입법자들의 의도는, 사람이 모이는 곳(온라인이든 오프라인이든)을 없애겠다는 건데......


    이것으로서 '저작권법 개정안'의 목적이

    '저작권자의 권익'을 지키려는 의도가 아니라는 것이 더 분명해 질 뿐이군요~.........


    너무 기가 막혀서 말이 다 안나옵니다......

    '저작권 보호'라는 명목으로 게시판 폐쇄라니.... DAUM, NAVER 등의 포털 사이트의 '생사여탈권'을 정부가 쥐었다는 뜻이 아니고 뭡니까??
    • rinehart@naver.com
      2009.06.26 07:36
      댓글 주소 수정/삭제
      그렇습니다. 사실상 포털 사이트를 다 폐쇄시키겠다는 가능성을 열어둔 법이고요. 천정배 의원의 지적처럼 위헌적 요소도 갖고 있어 보입니다. 광장을 경찰차로 막듯이 게시판을 폐쇄시키겠다는 건데요.

      이런 법이 심의되는 동안에 토론이 너무나 빈약해서 깜짝 놀랐습니다. 자유를 억눌러 저작권을 보호하겠다는 법입니다.
  4. 지나가는
    2009.06.26 18:42
    댓글 주소 수정/삭제 댓글
    글이 메인에 올라서 들어왔는데 원글은 삭제되었고 새로운 글이 올라와 있군요. 좋은 글 잘 읽었습니다. 저도 법을 잘 아는 사람이 아니라 정확히는 모르겠지만, 대충 감은 잡히는군요.

    위의 쌈닭님과 공감합니다. 개정안이 정말로 '개인'이 아닌 '포털사이트'를 노린 것이라면 사실 저작권 침해가 아닌 자유로운 소통과 정보의 교류를 막으려 하는 것이 아닙니까? 내가 고소당하는 일은 없어도 내가 드나들던 포털 사이트는 문을 닫게 될 수도 있다니. 차라리 개인이 고소당하는 편이 민주주의적 시각에선 낫지 않을까 싶습니다.

    간단한 예로, 촛불시위 등에서 전경의 얼굴이 찍힌 동영상을 모 카페의 게시판에 올리면, 내가 벌금을 물거나 감옥을 가게 되는 것이 아니라 카페가 폐쇄된다?! 개인과 단체를 구분하지 못하는 개정안이군요. 사실이라면, 미디어법보다 이게 더 위험한 거 아닙니까?

    걱정스럽군요. 좋은 정보 감사드립니다.
    • rinehart@naver.com
      2009.06.27 10:16
      댓글 주소 수정/삭제
      이 법이 본격적으로 시행되면 개인 서버를 이용한 블로그 운영이 유일한 대안이 되지 않을까 싶습니다.
  5. 2009.06.27 09:29 신고
    댓글 주소 수정/삭제 댓글
    이건 뭐 연좌제도 아닌것이 ... 결론적으로 내가 관리하던 과수원에서 벌레 하나 나왔다고 과수원을 모두 갈아 업는다와 다를 바가 없네요.

    니들 내말 안들으면, 단체로 입을 꼬매버리겠다란 말이기도 하구요. ㅡㅡa

    동감하며 잘 읽고 갑니다.
    • rinehart@naver.com
      2009.06.27 10:17
      댓글 주소 수정/삭제
      과수원 비유, 적절한 것 같습니다. 댓글 감사합니다.

  용산화재참사가 발생한지 벌써 꽤 많은 시간이 흘렀다. 어제 "그것이 알고싶다" 에서 다시 용산철거민들의 현실을 다뤘다. 여전히 용산사태는 현재진행형이고, 바로 길 건너의 또 다른 상인들이 쫒겨날 준비를 하고 있었다.

 오늘 민주노동당과 민노당이 시민사회단체들과 함께 청계광장에서 대대적인 집회를 가졌다고 한다. 민주당이 저 곳에 같이 시위를 하고 있는 모습 자체가 역겹기 까지하다. 철거민들의 비참한 현실은 김대중, 노무현 대통령 때도 동일하게 반복되어 왔던 일이다. 민주당도 아무 대책없이 그들에게 잔혹한 정치를 했던 것은 마찬가지란 얘기다.

 사태는 심각하다. 다섯 명의 철거민과 경찰특공대원 한 명이 숨졌다. 그러나 아무도 책임지지 않고 있고, 어떠한 사과도 없다. 원인에 대한 분석도 없고, 재발방지 대책조차 없다. 분명히 말하지만, 철거민들이 화염병을 들고 도심 테러라고 불릴만큼 폭력적인 시위를 한 것이 근본 원인이 아니다. 절대로 아니다.

  왜 그들이 법에 의지하지 못하고 화염병을 들었는지 아무도 고민하지 않는다. 법과 정치가 화염병보다 무능하다. 신뢰를 주지 못한다. 이것이 가장 무서운 일인데 아무도 신경쓰지 않는다.

  철거민들은 대한민국 역사 내내 약자였다. 특히나 이번과 같은 자영업자 세입자들의 경우에는 어떻게 보면 재산권을 침해당하고 있는 것이기도 하다. 대한민국의 모든 사람이 권리금이 있다는 것을 아는데, 법 홀로 권리금을 인정하지 않는다. 이 사람들은 사법에 의해 강도를 당한 것과 마찬가지다. 오랜시간 열심히 장사를 잘 하고 있었는데, "나가라"는 한마디에 모든 것을 잃을 수 밖에 없다.

  대통령에게 묻고 싶다. 한나라당 당직자들과 의원들, 그리고 용산구청장에게 묻고 싶다. 만약 당신이 철거민의 입장이었다면 어떻게 했을까요? 난 아무리 생각해도 화염병 외에는 답이 없다. 내 평생이 재산이 겨우 천 오백만원의 보상금과 함께 날아가는 상황에서, 그것이 합법적이라고 고개 뻗뻗이 들고 행정처분을 들고 온다면, 내게는 화염병 외에는 다른 방법이 없다. 과연 대통령과 저 높은신 양반들에게는 어떤 대단한 해결책이 있는지 들어보고 싶다.

  사람들이 외이리 잔인한가. 아무리 화염병을 던지는 불법시위라 하더라도, 한 겨울에 찬물을 뿌리는 행동 또한 "얼어 죽어버려라" 는 말과 같다. 살해 의도가 없었다고 생각하는가? 과연 영하의 혹한에서 찬 물을 뒤집어 썼을 때, 저 사람이 나를 죽이려 한다고 생각하지 않을 사람이 있을까? 김석기 경찰청장님은 그 상황에서 살의를 느끼지 않을 수 있었을까? 대한민국은 왜 이렇게 잔인하고 무자비한 나라가 되었는가. 이 상황을 보고 여전히 화염병을 든 사람들이 잘못이라고 말하는 사람들에게 묻고 싶다. 한 겨울에 철거를 진행하는데, 이 엄동설한에 당신을 내쫒는다면 당신은 어떻게 하시겠냐고.

 앞서 말한 것과 같이, 작금의 사태는 모든 정치인들과 정부, 그리고 대한민국 국민 모두가 부끄러워 해야 할 상황이다. 법은 화염병만도 못하고, 경찰은 망루만도 못하다. 대한민국은 돈없고 가난한 사람은 법의 이름으로 몰아세우는 나라이며, 이 땅의 언론과 여론은 너무나 잔혹하다. 피투성이다. 무자비하다.

 It's very hard to be in Korea. It's very hard to be a good man from Korea. I'am Fxxxing sad today.
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